Зачем сокращать количество организационно-правовых форм НКО?
- Источник: АСИ от 31 марта 2011 года, http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_webpages/255C9D39CECBFA1DC325786400309C4BRus
- 1 апреля 2011 года Кто добавил: Фомина Елена Юрьевна Просмотров: 717
- Темы: Архив новостей 2006-2012
- Регионы: Россия
Изменение гражданского законодательства эксперты назвают несвоевременным. Если законопроект вступит в силу, многим НКО придется "нанять очередного юриста и заняться бумаготворческой работой" - внесением изменений в уставы, - считают в ОПРФ.
Так поставила вопрос председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева на общественных слушаниях по проекту Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ". Изменение гражданского законодательства она назвала несвоевременным. Если законопроект вступит в силу, многим НКО придется "нанять очередного юриста и заняться бумаготворческой работой" - внесением изменений в уставы, прогнозирует Е. Николаева.
"С точки зрения "красоты" Гражданского кодекса РФ, сокращение количества организационно правовых форм НКО – идеальное решение", - отметила доцент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Елена Абросимова. Было бы правильным разрешить НКО вносить изменения в уставы в уведомительном порядке, подчеркнула эксперт. При таком подходе будут сэкономлены время и средства как самих НКО, так и государственных служб. Заместитель директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин отметил, что его министерство выступает за сохранение в качестве организационно-правовых форм "автономной некоммерческой организации" и "некоммерческого партнерства". А также не поддерживает предложение разработчиков законопроектов об отмене закона о НКО и обязательстве НКО, которые осуществляют деятельность, приносящую доходы, иметь обособленное имущество в размере не менее 500 тыс. рублей. Последняя мера, по словам разработчиков, предложена для борьбы с "организациями-однодневками". "Одним днем тут точно не обойдешься", - подчеркнула член Комиссии Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и волонтерства Лариса Зелькова.
Среди других предложений участников слушаний - дать четкое описание критериев отнесения деятельности НКО к "общественно полезной"; отказаться от формулировки "противоречит "основам нравственности" в качестве основания для отказа НКО в регистрации; развивать законодательство о фондах и др.
Слушания организовала Комиссия ОП РФ по развитию благотворительности и волонтерства совместно с Институтом современного развития (ИНСОР). Рекомендации слушаний будут направлены в Министерство экономического развития и заинтересованные ведомства в первой половине апреля (к 15 апреля согласованную редакцию законопроекта должны представить Президенту РФ министр экономического развития Эльвира Набиуллина, первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов и председатель Высшего арбитражного суда РФ Вениамин Яковлев). Также рассматривается возможность посвятить проблеме реформирования ГК РФ парламентские слушания.