11 января 2007 года пакет законов о целевом капитале некоммерческих организаций был опубликован в "Российской газете" и вступил в силу. Как сообщает советник Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства Светлана Рубашкина, идея по разработке законодательства для введения в благотворительную практику капитала НКО (эндаумент) озвучивалась представителями гражданского общества и, в частности, президентом Института национального проекта "Общественный договор" Александром Аузаном еще в 2005 году.

Внимание В. Путина к данной инициативе впервые было привлечено председателем Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства Владимиром Потаниным на встрече Президента РФ с отечественными предпринимателями в марте 2006 года. 20 июня на круглом столе "Проблемы совершенствования законодательства в области благотворительности в РФ" прошло первое публичное обсуждение концепции законопроекта, осенью комиссия организовала его широкое экспертное обсуждение, общественные слушания и экспертизу.

С целью вовлечения в публичное обсуждение законопроекта всех заинтересованных сторон комиссия провела информационную кампанию по данной теме в федеральных СМИ и в партнерстве с Форумом Доноров оказала оргподдержку в проведении серии рабочих встреч представителей благотворительного сообщества с руководством Министерства экономического развития и торговли РФ. Вместе с экспертами Фонда "Институт экономики города" представители комиссии участвовали в рабочей группе Комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству с целью продвижения рекомендаций благотворительного сообщества по доработке законопроекта.

Результатом работы стало принятие в конце декабря 2006 года пакета законов о целевом капитале НКО, в котором многие рекомендации заинтересованных сторон получили свое отражение.

По мнению В. Потанина, с принятием данного закона "в России появилась новая реальная возможность для развития долгосрочной и устойчивой благотворительности".

Целевой капитал позволит привлекать новые негосударственные ресурсы для финансирования широкого спектра социальных проектов, создаст основу для устойчивости развития данной сферы, позволит использовать прозрачный и контролируемый механизм привлечения и расходования средств.

По заключению председателя Координационного совета Клуба бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций Павла Гамольского на опубликованный текст закона, изменения в Гражданском кодексе РФ, принятые в связи с законом о целевом капитале, позволили решить еще одну проблему, давно волновавшую НКО: теперь все НКО в России могут получать пожертвования, независимо от своей организационно-правовой формы.

Полный текст ФЗ Вы найдете в разделе "Библиотека".